在绵延起伏的阴山南麓，汹涌澎湃的黄河之滨，在清代商贸繁荣的归化城（今呼和浩特市旧城）东北

    1734年，清廷和漠西蒙古准噶尔部几经血战后，决定议和，并划定阿尔泰山为准噶尔部与喀尔喀部的界线。于是双方偃旗息鼓，撤军回营。为了安排从漠北撤回的八旗将士，并就近监控准噶尔、归化城土默特、乌兰察布盟和伊克昭盟等蒙古诸部，清廷在归化城东北兴建了一座八旗驻防城。这就是绥远城兴建的历史背景。

    绥远城的城工始于1736年10月，先盖将士住房；次年初，始建城墙、城门、角楼、鼓楼等建筑；同年春，清廷令右卫将军率八旗将士迁驻绥远城。1739年6月，绥远城竣工。

    绥远城基本上是仿北京城的形制建造的，为正方形，城区街道笔直，呈棋盘状。城周长1960丈，每面各为490丈，城高2.92丈，顶阔2.5丈，底宽4丈，并筑40座马面。城墙上建有女儿墙，高0.35丈。四周城墙上建有炮台44座，每面城墙列炮10门，城墙四隅各列炮1门。城墙四角各建角楼1座，面阔七楹。每面城墙上建有哨房8处。城墙外表均为大青砖包砌，内为三合土夯土板筑。墙基由花岗岩条石砌筑，为明三暗二式。现只存东北角城墙670米，为内蒙古重点文物保护单位。

    绥远城有东、南、西、北四门，东曰迎旭门、南曰承薰门、西曰阜安门、北曰镇宁门。各城门外筑有瓮城，其上建有箭楼。城外四周环以护城河，有吊桥或石桥连通内外。城之四街中心建有钟鼓楼，高32米，共三层，为全城最高点。城中的东南西北四条大街，将城区一分为四，每一地块有横、纵向小街巷若干，全城共有大小街27条，小巷26条。

    在钟鼓楼的西侧，建有绥远城将军衙署，为全城之中心点。衙署最南端是长29米、高4米、厚1.75米的大照壁，其中央上方嵌有“屏藩朔漠”石刻字碑一块。衙署大门两侧卧有一对雕工精细、造型威猛的石狮。进衙署门后为仪门，过仪门依次坐落着大堂、二堂、三堂、四堂和后宅院。大堂和二堂是将军决议军政事务的场所，三堂和四堂是将军及家眷的后宅。衙署内建有许多官署办事机构，东西两侧建有左司和右司。绥远城将军的权力极大，为从一品官，不但统辖城中驻防八旗兵、右卫八旗兵和归化城土默特两翼蒙古，还节制着乌兰察布盟和伊克昭盟蒙古诸旗，遇有战事，还可调遣大同、宣化两地的绿营兵。

    绥远城八旗驻防按阴阳五行安排：城北为满洲正黄旗和镶黄旗，城东为满洲正白旗和镶白旗，城西为满洲正红旗和镶红旗，城南为满洲正蓝旗和镶蓝旗。

    清代以来，绥远城一直是内蒙古中西部的政治、军事中心。清代共有78位将军在此率军驻防。民国时改绥远城将军衙署为将军府。1914年，民国政府批准成立绥远特别行政区，改将军府为都统公署。1928年，绥远建省，都统公署又改称省政府。1937年7月抗日战争爆发，日军侵占绥远，这座衙署又成为伪“蒙疆政府”的办公所在地。日本投降后，绥远省政府从河套迁回将军衙署原址。1949年9月19日，绥远省和平解放，绥远城将军衙署成了绥远省人民政府所在地。

    1954年，蒙绥合并，这里又成为内蒙古自治区人民政府的所在地。 历史上，绥远城主要是一座政治、军事重镇。由于它的建成远远晚于与其紧邻的归化城，故当地人把归化城叫做“旧城”，把绥远城叫做“新城”。内蒙古自治区成立后，这里经济社会发展迅速，两座古城早已连为一体，这就是今天美丽多姿的呼和浩特市。